入世十年

一个原本是带动当地群众致富的小产业，演变成了支撑当地县域经济的特色产业集群。

加入WTO这十年，让地处冀中南的邯郸永年县成为“中国紧固件之都”，也让这个河北南部的农业县，实现了融入世界经济的大跨越。

尽管在此过程中，中国紧固件行业在世贸规则下的冲突摩擦中经历了起起伏伏，但正是这样的磨砺，让这个以加工为特质的县域特色产业逐渐寻找到了属于自己的生存模式。

WTO打开一个产业出口之门

沿着永年县永河路一直向东，密密麻麻的螺丝螺母广告随处可见，让初来者对这个县紧固件产业发达的经济特质一览无余。

不过，作为永年县标准件协会副会长，赵现永觉得更拿得出手的是永年县的西南工业区。走进工业区，笔者看到马路两旁是一片片标准化钢结构厂房。“也就是这十年，县里很多企业从原来的小窝棚搬进了现代化的大厂房。”邯郸市飞达标准件厂副厂长赵毓波说。

作为当地销售紧固件的第一批人，赵毓波的父亲赵代民眼里的这十年之变与WTO这个词密不可分。“2001年以前，根本不知道啥叫外单，现在你问问永年的大小企业，谁还不知道?”正是在2001年，赵代民的厂子接到了第一笔外贸订单。

虽然这笔订单只有1个货柜20吨货，价值约5万元人民币，货款到账后还要支付给外贸公司总货款2%的服务费，但出货3个月后，赵代民便又接到了5笔这样的订单，货价也比国内高出许多。国际市场就这样打开了。“加入WTO这十年是永年紧固件产业发展最快的时期。入世后，不少企业有了自营出口权，按照国际市场的标准与要求提高了自己的工艺水平，从原来家庭式的小作坊一步步发展成现代化的企业。”赵现永认为，如果不参与国际市场的竞争，这个行业的眼界一定不会像现在这样开阔。

虽然现代化厂房与家庭式小工厂并存的局面，仍在告诉人们这个县域特色产业的生存现实，不过永年的紧固件已出口到日韩、东南亚、中东及欧美地区，产业规模迅速扩宁波减肥/jianfei/大也是不争的事实。

来自永年县有关部门的统计显示，全县目前共拥有紧固件生产企业3800多家，外地直销门店上万家，从事经销的人员近10万人。

“在永年，长至3米多的螺丝，粗到一人抱不过来的螺栓，小到几毫米的微标螺母等1万多个规格型号的紧固件都能买到。”赵现永表示这种说法绝非夸张。

从为外贸公司加工产品到开始绕过外贸公司申请自营出口权直接出口，十年里，恒成紧固件有限公司有了自己专业的外贸销售团队。“为适应出口需要，我们公司每年要投入企业利润的15%至20%用于聘用翻译、外贸业务员。”这也是该公司总经理赵德红眼中十年来企业最大的变化之一。

“双反”调查逼来出口曲线通道

11月17日下午，永年县一家紧固件厂的经理韩勇正在联系中东客户，想让客户帮他把螺母销往希腊。

韩勇的企业有自营出口权，为什么还要通过客户将产品销往第三地呢?

“这都是欧盟反倾销闹的。虽然出口欧盟的产品每吨利润比其他市场要高出一两百元人民币，但是要交反倾销税，就无利可图了。”一些企业只好采取把产品销往中东，再出口到欧盟的曲线出口办法。

据了解，早在2007年，欧盟就立案对中国出口到欧盟的部分紧固件进行反倾销调查，如果企业不到欧盟应诉就要被迫承担26.5%至85%的高额反倾销税。

“刚开始，欧盟反倾销对县里大部分企业影响并不大。但现在看，只要做出口，总会遇到贸易摩擦，只有应诉才能争取合理的关税。”永年县商务局局长李双田说，为了鼓励企业应诉，永年县出台了支持企业应诉的政策。

“当时欧盟反倾销调查针对的是碳钢紧固件，属于高端产品。”永年县商务局贸易发展科科长赵胜骞说，永年大部分企业的标准件出口量和产品都够不上反倾销的级别。

赵胜骞给笔者出示了一份数据，永年44家企业拥有自营进出口权，目前，只有4家企业的出口额度超过100万美元。

2012年7月15日，世贸组织上诉机构发布裁决报告，支持中国在紧固件反倾销措施方面的部分主张，标志着我国起诉欧盟对华碳钢紧固件反倾销措施案获得胜诉。尽管胜诉了，但永年一些企业开拓国际市场的尝试早已从欧盟转向东南亚、中东等地区，“这些市场以中低端产品为主，比较符合永年企业产品的现状。”韩勇说。

在一些企业经营者眼里，与其费尽周折去开拓欧美市场，还不如好好在国内和东南亚等市场打拼。

但好日子不是靠守就能守住的。2007年，欧盟针对紧固件的反倾销调查使得浙江嘉兴、温州等传统出口型紧固件企业纷纷把开拓市场的重点转向国内。2008年金融危机至今，外需疲软，国内紧固件市场压力骤增。“虽然利润会损失1到2个百分点，但毕竟能开拓出新市场。”韩勇说，自己选择这种曲线出口策略，既为降低出口风险，也是为了应对国内紧固件市场的激烈竞争。

成本优势不再引宁波供求信息来转型静悄悄

11月18日上午，笔者在河北铺标准件市场碰到了前来推销紧固件设备的温州商人王建明。

“三年前我运来一批先进的冷镦机设备，几十万元一台，永年基本上没人买我的设备，嫌价格太高。他们平常用的设备最贵也就几万元。”王建明至今还记得当时永年一家生产螺母的老板说的话，“当时他说‘标准件是微利，每吨也就5%的利润，挣上几百块钱，原材料价格上涨加上技术工人一个月工资开支，一台好设备四五十万，我多少年才能挣回来啊’。”

但今年王建明意外发现，虽然市场形势严峻，不少紧固件企业生存困难，但主动找他来问更新设备价钱的企业却多了起来。

永年县一家紧固件厂家的老板告诉笔者，在跟嘉兴等地企业争夺国内市场的过程中，永年的中低档产品处于劣势，这逼着他开始考虑更新升级原有的生产设备和工艺。

“我花了4000多万元全部更换成新设备了。”飞达标准件厂副厂长赵毓波告诉笔者，新设备技术先进，省工省料。“以前咱们的设备一分钟产40到50个螺母，基本上是轮子转一下，‘咣当’一声一个螺母，现在一分钟能达到200个，听声音都是‘当、当、当’不停的。”

“现在有很多企业都想更换设备，曾经有一个企业主说，如果能够从银行顺利贷到1000万元，那他就把现有的设备全部更换。”王建明说，还有一部分中小企业老板想要购买二手设备。

而越来越多企业希望更新设备的现象也让王建明决定，在永年开设紧固件设备的“4S”店。

走在永年标准件市场里，笔者随处可见求购和转让二手台湾产冷镦机的广告。

11月18日下午，笔者见到邯郸科尔勃紧固件有限公司董事长张宝德时，他正在筹备合资公司的签约仪式。

张宝德的公司是永年紧固件的龙头企业。为了促进企业转型，在永年县政府的支持下，科尔勃公司经过同一家德国公司6年来的接触洽谈，双方就成立合资公司共同组建生产航空、航天、轿车、高速列车等领域用的高档紧固件达成了一致意见。

张宝德说，要想改变永年紧固件产业低端化的现状，就得引进世界顶尖的紧固件设备。

“实际上，只有更多的企业参与到设备更新中，才能促进整个产业的转型升级。”永年县标准件管委会主任崔现民刚刚从韩国考察回来，他的办公桌上摆满了韩国产的高强度膨胀螺丝。而他正根据永年标准件产业的现状，考虑整个产业的升级调整问题。

据介绍，为了加速永年紧固件企业的转型发展，提升产业档次和水平，永年标准件协会联系了上海交通大学材料学院的专家，筹建河北省标准件研究院。11月19日，研究院正式挂牌成立。

观察

价廉市场风光难再出口转型之旅开启

县域经济是市场经济的摇篮，在河北，有很多像永年一样的地方，通过县域经济的发展较早地享受到了改革开放带来的市场经济的红利，创造了一个产业的辉煌，带动了一方群众致富。

靠着灵活经营和低廉的成本，带有河北地方产业特色的商品在全国市场渐有名气，有的甚至漂洋过海，走向国际市场。

在走向国际市场的过程中，中国加入WTO成为河北省县域经济发展的良机，同时也带来了新的挑战。

入世之初，曾经凭借人力资本与原材料低廉而铸起产业链条“比较优势”的劳动密集型产业与企业尽得风光，然而十年过去，当时的比较优势正在渐渐失去，在经济全球化加速发展的大背景下，一个严峻的问题摆在我们面前：随着贸易摩擦和贸易保护的日益加剧，外向型的县域经济与特色产业该走向何方，怎样才能拥有更美好的未来?

在永年的采访中，笔者感到，尽管这些企业对发展道路的选择不一，但却有一个共识，那就是要保持企业发展的良好态势、谋求更大发展空间，就必须尽快学会国际化生存。

这就需要克服小富即安的思想，树立全球意识，敢于去开拓更大市场。

发轫于草根的县域特色产业，因为企业领导者受地域和视野的局限，普遍存在小进则满的思想，面对经济全球化大趋势，需要树立更高的标杆，立志到高端市场去打拼，在与高手过招中积累经验，增长见识，用开放的意识迎接国际市场的竞争。要把国际市场当做国内市场来经营，通过整合多方资源，营造产业发展环境，拓展产业的发展空间。

这还需要勇于迎接挑战，抓好提升，尽快实现技术装备和产品升级，实现转型。

作为加工业，生产中设备工艺是生命，决定着产品的质量和档次，从而决定着产品的市场竞争力，必须下大力气搞好技术创新，不断提高企业自主创新能力。要面向国际市场，加大对更新换代产品的研发力度，加快发展高附加值的产品。

在此过程中，需要发挥龙头企业的带动作用，帮扶企业引进高技术含量的设备，以设备更新促进产品升级。需要政府加大对中小企业传统设备改造升级的扶持力度，用先进实用的技术改造提升传统产业的优势。要发挥外力作用，加大招商引资，加快引进更多的项目、技术、人才，提升标准件的生产水平，努力实现产业转型。

可以预见的是，入世十年后，河北省将有更多县域特色产业开启转型之旅。